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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoZapatos cómodos y versátiles Mocasín Zinda Mujer - Mocasines Zinda- 11448633UV Negro, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos cómodos y versátiles Mocasín Paolo Simonini Mujer - Mocasines Paolo Simonini- 11377786CF Berenjena, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoDescuento por tiempo limitado Mocasín Luca Valtini Mujer - Mocasines Luca Valtini- 11338183TG Plomo, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Brunello Cucinelli Mujer - Mocasines Brunello Cucinelli- 11390607CF Azul oscuro, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Op Closed Shoes Mujer - Mocasines Op Closed Shoes- 11331470AC Marfil, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Liquidación de temporada Mocasín Manas Mujer - Mocasines Manas- 11424471OT Fucsia,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Barracuda Mujer - Mocasines Barracuda- 11390564LA Azul oscuro, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Paloma Barceló Mujer - Mocasines Paloma Barceló- 11384835AU Marrón,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Hogan Mujer - Mocasines Hogan- 11336768HH Coral, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Fratelli Rossetti Mujer - Mocasines Fratelli Rossetti- 11405382SQ Negro,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Tod's Mujer - Mocasines Tod's- 11398974MT Negro, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Voltan Mujer - Mocasines Voltan- 11441265WE Fucsia, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoLiquidación de temporada Mocasín Manuela Dardozzi Mujer - Mocasines Manuela Dardozzi- 11442898CU Negro, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Fratelli Rossetti Mujer - Mocasines Fratelli Rossetti- 11440638IU Negro, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos cómodos y versátiles Mocasín Angel Mujer - Mocasines Angel- 11448439EF Caqui, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Santoni Mujer - Mocasines Santoni- 11387439VF Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Mr. & Mrs. College Mujer - Mocasines Mr. & Mrs. College- 11428475WM Azul celeste,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Tomas Maier Mujer - Mocasines Tomas Maier- 11394436EI Blanco,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Kudetà Mujer - Mocasines Kudetà- 11433752XQ Negro, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laDescuento por tiempo limitado Mocasín Unlace Mujer - Mocasines Unlace- 11375570RD Blanco, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Kudetà Mujer - Mocasines Kudetà- 11434144EQ Gris, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Dkny Mujer - Mocasines Dkny- 11463620IR Blanco,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Paloma Barceló Mujer - Mocasines Paloma Barceló- 11224270PR Gris rosado, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Vicini Tapeet Mujer - Mocasines Vicini Tapeet- 11311898BE Negro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Doucal's Mujer - Mocasines Doucal's- 11406970LB Rojo, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Voltan Mujer - Mocasines Voltan- 11441201AM Platino, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deLiquidación de temporada Mocasín Fabi Mujer - Mocasines Fabi- 11380999BT Blanco, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Audley Mujer - Mocasines Audley- 11366338KW Beige, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Liquidación de temporada Mocasín Mulberry Mujer - Mocasines Mulberry- 11424587QI Café,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaZapatos cómodos y versátiles Mocasín Pantofola D'oro Mujer - Mocasines Pantofola D'oro- 11339659KI Café, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Liquidación de temporada Mocasín Marina Yachting Mujer - Mocasines Marina Yachting- 44450267NR Caqui,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Carla Saint-Barth Mujer - Mocasines Carla Saint-Barth- 11452870QU Gris perla, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Lara Manni Mujer - Mocasines Lara Manni- 11159923XM Azul oscuro, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Farrutx Mujer - Mocasines Farrutx- 11441557IX Rojo,si bien se plantean objetivos estratégicos, noZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Morobē Mujer - Mocasines Morobē- 11450369BW Fucsia, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Tod's Mujer - Mocasines Tod's- 44959417IP Cobre,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Ras Mujer - Mocasines Ras- 11438357HF Oro, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Liquidación de temporada Mocasín Divine Follie Mujer - Mocasines Divine Follie- 11332319PG Negro,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Loriblu Mujer - Mocasines Loriblu- 11381166CR Blanco,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Liquidación de temporada Mocasín Loretta Pettinari Mujer - Mocasines Loretta Pettinari- 11386530UP Rojo,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín F.Lli Bruglia Mujer - Mocasines F.Lli Bruglia- 11348375DI Azul turquesa,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Poletto Mujer - Mocasines Poletto- 11442987LD Verde militar, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Tory Burch Mujer - Mocasines Tory Burch- 11448110SR Azul oscuro, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Descuento por tiempo limitado Mocasín By A. Mujer - Mocasines By A.- 11320855QI Marfil,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Chiara Luciani Mujer - Mocasines Chiara Luciani- 11416735KQ Negro, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Descuento por tiempo limitado Mocasín Santoni Mujer - Mocasines Santoni- 11387302QW Gris rosado,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín F.Lli Bruglia Mujer - Mocasines F.Lli Bruglia- 11345604RW Plata,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Hogan Mujer - Mocasines Hogan- 11397804RS Bronce,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Ras Mujer - Mocasines Ras- 11408619DE Negro, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Liquidación de temporada Mocasín Rêve D'un Jour Mujer - Mocasines Rêve D'un Jour- 11441112RS Negro,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Fabi Mujer - Mocasines Fabi- 11304065ND Rosa claro,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos cómodos y versátiles Mocasín Mr. & Mrs. College Mujer - Mocasines Mr. & Mrs. College- 11428477SG Carne, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Tod's Mujer - Mocasines Tod's- 11366104MU Blanco, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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