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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoDescuento por tiempo limitado Mocasín Principe Di Milano Hombre - Mocasines Principe Di Milano - 11556860AH Negro, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Oamc Hombre - Mocasines Oamc - 11457754NN Burdeos, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Officina 36 Hombre - Mocasines Officina 36 - 11540263NB Gris rosado, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Officina 36 Hombre - Mocasines Officina 36 - 11540243HV Café, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Giuseppe Zanotti Hombre - Mocasines Giuseppe Zanotti - 11497096EV Negro, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Roberto Cavalli Hombre - Mocasines Roberto Cavalli - 11551409JR Azul marino,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioZapatos cómodos y versátiles Mocasín Herman & Sons Hombre - Mocasines Herman & Sons - 11452821LX Azul oscuro, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Carshoe Hombre - Mocasines Carshoe - 11192318PL Negro,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLiquidación de temporada Mocasín Valleverde Hombre - Mocasines Valleverde - 11555767NE Cacao, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Buttero® Hombre - Mocasines Buttero® - 11194730GF Marrón,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Silvano Sassetti Hombre - Mocasines Silvano Sassetti - 11457324SF Marrón, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoZapatos cómodos y versátiles Mocasín Roberto Cavalli Hombre - Mocasines Roberto Cavalli - 11551377KH Azul eléctrico, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Gre George Hombre - Mocasines Gre George - 11549252XP Azul oscuro, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Cesare Casadei Hombre - Mocasines Cesare Casadei - 11500420FF Negro, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín A.Testoni Hombre - Mocasines A.Testoni - 11548593NQ Cacao, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaZapatos cómodos y versátiles Mocasín Richmond Hombre - Mocasines Richmond - 11515358ON Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Descuento por tiempo limitado Mocasín Antica Cuoieria Hombre - Mocasines Antica Cuoieria - 11547116FD Negro,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Cesare Paciotti Hombre - Mocasines Cesare Paciotti - 11507037GT Burdeos,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín A.Testoni Hombre - Mocasines A.Testoni - 11547719EI Café, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Barrett Hombre - Mocasines Barrett - 11548306DQ Burdeos, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elZapatos cómodos y versátiles Mocasín Arfango Hombre - Mocasines Arfango - 11526058WH Café, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Descuento por tiempo limitado Mocasín Seboy's Hombre - Mocasines Seboy's - 11511940NL Café,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoLiquidación de temporada Mocasín Exceed Hombre - Mocasines Exceed - 11521681RO Verde oscuro, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Santoni Hombre - Mocasines Santoni - 11486862VA Café, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Santoni Hombre - Mocasines Santoni - 11501303FX Marrón, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín W.Gibbs Hombre - Mocasines W.Gibbs - 11505671HJ Café, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Richmond Hombre - Mocasines Richmond - 11515352MJ Negro, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Ortigni Hombre - Mocasines Ortigni - 11463125EQ Verde militar, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Pakerson Hombre - Mocasines Pakerson - 11459146AG Berenjena,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaLiquidación de temporada Mocasín Cantarelli Hombre - Mocasines Cantarelli - 11502243CI Negro, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Sperry Top-Sider Hombre - Mocasines Sperry Top-Sider - 11354178VQ Beige,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaLiquidación de temporada Mocasín Gianfranco Lattanzi Hombre - Mocasines Gianfranco Lattanzi - 11454897HE Negro, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos cómodos y versátiles Mocasín ( Verba ) Hombre - Mocasines ( Verba ) - 11484316TS Blanco, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Barrett Hombre - Mocasines Barrett - 11498009HA Café,si bien se plantean objetivos estratégicos, noLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín ( Verba ) Hombre - Mocasines ( Verba ) - 11484266OM Blanco, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Descuento por tiempo limitado Mocasín Santoni Hombre - Mocasines Santoni - 11410560NX Plomo,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Silvano Sassetti Hombre - Mocasines Silvano Sassetti - 11457260SL Berenjena, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Descuento por tiempo limitado Mocasín Marechiaro 1962 Hombre - Mocasines Marechiaro 1962 - 11472883QW Negro,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Liquidación de temporada Mocasín Richmond Hombre - Mocasines Richmond - 11515226WN Azul oscuro,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Calpierre Hombre - Mocasines Calpierre - 11465807DO Caqui,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Zapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Lumberjack Hombre - Mocasines Lumberjack - 11342488RR Cacao,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Boss Black Hombre - Mocasines Boss Black - 11465502GI Negro, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Fabi Hombre - Mocasines Fabi - 11416156UV Negro, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Pellettieri DiParma Hombre - Mocasines Pellettieri DiParma - 11505406DC Azul oscuro,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laDescuento por tiempo limitado Mocasín Lerews Hombre - Mocasines Lerews - 11146319AJ Café, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Liquidación de temporada Mocasín Pellettieri DiParma Hombre - Mocasines Pellettieri DiParma - 11505342IU Café,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Pantofola D'oro Hombre - Mocasines Pantofola D'oro - 11456484VD Café,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Santoni Hombre - Mocasines Santoni - 11478547OK Café,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Dibrera By Paolo Zanoli Hombre - Mocasines Dibrera By Paolo Zanoli - 11445984TT Negro, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Descuento por tiempo limitado Mocasín Santoni Hombre - Mocasines Santoni - 11182766FF Azul oscuro,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Descuento por tiempo limitado Mocasín Brawn's Hombre - Mocasines Brawn's - 11455995JL Negro,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Cesare Paciotti Hombre - Mocasines Cesare Paciotti - 11506618TW Negro, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Peter Non Hombre - Mocasines Peter Non - 11373117IU Negro, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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