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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Giancarlo Paoli Mujer - Mocasines Giancarlo Paoli- 11477192NJ Verde oscuro, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Zanfrini Cantù Mujer - Mocasines Zanfrini Cantù- 11516269CU Plata, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Doucal's Mujer - Mocasines Doucal's- 11045745KP Plomo, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Panella Mujer - Mocasines Panella- 11526767XP Negro, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Pretty Ballerinas Mujer - Mocasines Pretty Ballerinas- 11456113OV Negro, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Gianna Meliani Mujer - Mocasines Gianna Meliani- 11507203UM Negro,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioZapatos cómodos y versátiles Mocasín Antica Cuoieria Mujer - Mocasines Antica Cuoieria- 11506278RP Negro, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Frey Mujer - Mocasines Frey- 11539131EM Negro,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Santoni Mujer - Mocasines Santoni- 11542291RJ Verde militar, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Four Five Mujer - Mocasines Four Five- 11539048TW Gris,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Baltarini Mujer - Mocasines Baltarini- 11533749IT Plomo, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoLiquidación de temporada Mocasín Pretty Ballerinas Mujer - Mocasines Pretty Ballerinas- 11456149GF Negro, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoZapatos cómodos y versátiles Mocasín Agl Attilio Giusti Leombruni Mujer - Mocasines Agl Attilio Giusti Leombruni- 11539988VP Negro, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Cinzia Soft By Mauri Moda Mujer - Mocasines Cinzia Soft By Mauri Moda- 11534798AC Negro, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos cómodos y versátiles Mocasín Napoleoni Mujer - Mocasines Napoleoni- 11464731LU Burdeos, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Maison Shoeshibar Mujer - Mocasines Maison Shoeshibar- 11537964DK Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Susana Traca Mujer - Mocasines Susana Traca- 11500776PT Gris rosado,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Zapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Cinzia Soft By Mauri Moda Mujer - Mocasines Cinzia Soft By Mauri Moda- 11534893FR Púrpura,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Tipe E Tacchi Mujer - Mocasines Tipe E Tacchi- 11517315TA Negro, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Pelope Mujer - Mocasines Pelope- 11529192GQ Negro, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Robert Clergerie Mujer - Mocasines Robert Clergerie- 11486729UX Negro, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Tod's Mujer - Mocasines Tod's- 11542443PV Rojo,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Cesare Paciotti 4Us Mujer - Mocasines Cesare Paciotti 4Us- 11509541QV Caqui, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín J|D Julie Dee Mujer - Mocasines J|D Julie Dee- 11072240LS Negro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Chambre N°133 Mujer - Mocasines Chambre N°133- 11512344HG Negro, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Fabio Rusconi Mujer - Mocasines Fabio Rusconi- 11532238MO Negro, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deZapatos cómodos y versátiles Mocasín Janet Sport Mujer - Mocasines Janet Sport- 11250999NI Gris, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Etoile Mujer - Mocasines Etoile- 11474167CG Platino, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Liquidación de temporada Mocasín Valleverde Mujer - Mocasines Valleverde- 11549181OH Negro,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Donna Soft Mujer - Mocasines Donna Soft- 11487024UH Marrón, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Giuseppe Zanotti Mujer - Mocasines Giuseppe Zanotti- 11523236GP Platino,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaZapatos cómodos y versátiles Mocasín Mot-Clè Mujer - Mocasines Mot-Clè- 11486906IQ Plomo, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosDescuento por tiempo limitado Mocasín Cafènoir Mujer - Mocasines Cafènoir- 11266715SK Púrpura, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Flexa By Fratelli Rossetti Mujer - Mocasines Flexa By Fratelli Rossetti- 11557924ME Beige,si bien se plantean objetivos estratégicos, noLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Sartori Gold Mujer - Mocasines Sartori Gold- 11280941AV Burdeos, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Descuento por tiempo limitado Mocasín Manuel Barceló Mujer - Mocasines Manuel Barceló- 11215019ID Negro,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Fabi Mujer - Mocasines Fabi- 11531866XS Plomo, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Wiskey Mujer - Mocasines Wiskey- 11543216EL Negro,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Ela Iachi Mujer - Mocasines Ela Iachi- 11482514FH Camel,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Zapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Calpierre Mujer - Mocasines Calpierre- 11307378XX Negro,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Descuento por tiempo limitado Mocasín Cristina Millotti Mujer - Mocasines Cristina Millotti- 11458150OE Azul oscuro,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Tipe E Tacchi Mujer - Mocasines Tipe E Tacchi- 11202342JX Negro, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Aldo Castagna Mujer - Mocasines Aldo Castagna- 11317969UN Arena, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Vic Matiē Mujer - Mocasines Vic Matiē- 11431236MF Rojo,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Pantofola D'oro Mujer - Mocasines Pantofola D'oro- 11257986QV Negro, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Liquidación de temporada Mocasín Vic Matiē Mujer - Mocasines Vic Matiē- 11017742MM Negro,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Tod's Mujer - Mocasines Tod's- 11270154CQ Negro,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Carms Mujer - Mocasines Carms- 11239265DE Burdeos,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Ras Mujer - Mocasines Ras- 11334038RR Plomo, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Liquidación de temporada Mocasín Soldini Mujer - Mocasines Soldini- 11543488IK Azul pastel,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Francesca Conoci Mujer - Mocasines Francesca Conoci- 11558513AR Beige,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Aquarelle Mujer - Mocasines Aquarelle- 11471646NR Melocotón, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deZapatos cómodos y versátiles Mocasín Alberta Ferretti Mujer - Mocasines Alberta Ferretti- 11473982DH Azul oscuro, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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