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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoLiquidación de temporada Zapatillas Pantone Universe Footwear Nyc Printed Leather - Mujer - Zapatillas Pantone Universe Footwear - 11224266WD Fucsia, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas L' Autre Chose Mujer - Zapatillas L' Autre Chose - 11383871PP Plata, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Reebok Club C 85 S Shine - Mujer - Zapatillas Reebok - 11443388DL Rosa, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Diadora Heritage B.Elite W Ita Premium - Mujer - Zapatillas Diadora Heritage - 11447364RR Blanco, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Carv Mujer - Zapatillas Carv - 11373128WL Burdeos, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Vans Ua Old Skool Weave Dx - Leather - Mujer - Zapatillas Vans - 11224318TI Gris perla,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioLiquidación de temporada Zapatillas NikeAir Max 1 Prm - Mujer - Zapatillas Nike - 11438334AL Gris marengo, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Zapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas NikeMayfly Wov - Mujer - Zapatillas Nike - 11316955PO Lila,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLiquidación de temporada Zapatillas Reebok Cl Lthr Textural - Mujer - Zapatillas Reebok - 11443557TG Verde claro, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Zapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas ReebokFloatride Run - Mujer - Zapatillas Reebok - 11371785CH Azul francés,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteDescuento por tiempo limitado Zapatillas Leather Crown Mujer - Zapatillas Leather Crown - 11327641SB Oro, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Cult Mujer - Zapatillas Cult - 11420603IP Cobre, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoDescuento por tiempo limitado Zapatillas Nike Free Run Flyknit 2017 - Mujer - Zapatillas Nike - 11431289KW Blanco, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Philippe Model Mujer - Zapatillas Philippe Model - 11341637IP Blanco, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seLiquidación de temporada Zapatillas Ras Mujer - Zapatillas Ras - 11408589TO Beige, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas NikeLunarepic Low Flyknit 2 - Mujer - Zapatillas Nike - 11382573AW Morado, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Zapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Marc By Marc Jacobs Mujer - Zapatillas Marc By Marc Jacobs - 11381186AS Negro,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Nine West Mujer - Zapatillas Nine West - 11330811SJ Gris,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Vans Ua Sk8-Hi Reissue - Mujer - Zapatillas Vans - 11452059HJ Carne, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

  • COMPOSICIÓN
    Fibras textiles, Piel
  • DETALLES
    tela técnica, logotipo, estampado bicolor, cierre con cordones, puntera redonda, sin tacón, interior forrado, suela de goma, composición con partes de origen animal pero no textil

Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Cafènoir Mujer - Zapatillas Cafènoir - 11406833TL Beige, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Vans Ua Old Skool Laceless Platform - Mujer - Zapatillas Vans - 11338799NM Negro, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Liquidación de temporada Zapatillas Katie Grand Loves Hogan Mujer - Zapatillas Katie Grand Loves Hogan - 11335647JN Negro,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Lola Cruz Mujer - Zapatillas Lola Cruz - 11350461HE Plata, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Converse All Star Ct As Ox 70'S Pony Hair Leather - Mujer - Zapatillas Converse All Star - 11357113AQ Negro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Serafini Luxury Mujer - Zapatillas Serafini Luxury - 11426314HW Gris perla, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yLiquidación de temporada Zapatillas New Balance 530 Printed Upper - Mujer - Zapatillas New Balance - 11104889MT Negro, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deLiquidación de temporada Zapatillas Camper Drift - Mujer - Zapatillas Camper - 11449835GQ Gris perla, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Cesare Paciotti 4Us Mujer - Zapatillas Cesare Paciotti 4Us - 11385606QP Blanco, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Liquidación de temporada Zapatillas Lumberjack Mujer - Zapatillas Lumberjack - 11342096WV Marfil,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas NikeLunarepic Low Flyknit 2 - Mujer - Zapatillas Nike - 11342021NA Azul oscuro, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Liquidación de temporada Zapatillas D.A.T.E. Mujer - Zapatillas D.A.T.E. - 11378060FF Azul eléctrico,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Ruco Line Mujer - Zapatillas Ruco Line - 11335281OD Plata, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Nike Air Zoom Fearless Flyknit - Mujer - Zapatillas Nike - 11315206KK Azul celeste, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Descuento por tiempo limitado Zapatillas Cesare Paciotti 4Us Mujer - Zapatillas Cesare Paciotti 4Us - 11386325FA Naranja,si bien se plantean objetivos estratégicos, noZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Pollini Mujer - Zapatillas Pollini - 11369798IQ Negro, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Serafini Luxury Mujer - Zapatillas Serafini Luxury - 11426354CA Negro,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Reebok Pump Supreme - Mujer - Zapatillas Reebok - 11383688FL Gris, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Lola Cruz Mujer - Zapatillas Lola Cruz - 11345930FW Carne,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Philippe Model Mujer - Zapatillas Philippe Model - 11341789DV Negro,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Ruco Line Mujer - Zapatillas Ruco Line - 11334358LG Blanco,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Descuento por tiempo limitado Zapatillas Cafènoir Mujer - Zapatillas Cafènoir - 11380575JB Plata,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas NikeFree Tr Flyknit 3 - Mujer - Zapatillas Nike - 11482995TA Verde claro, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aLiquidación de temporada Zapatillas Camper Drift - Mujer - Zapatillas Camper - 11449176DE Cuero, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Geox Mujer - Zapatillas Geox - 11192025HP Gris perla,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Philippe Model Mujer - Zapatillas Philippe Model - 11341555XJ Arena, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Vans Ua Sk8-Hi Reissue - Mujer - Zapatillas Vans - 11469962DO Verde militar,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Cafènoir Mujer - Zapatillas Cafènoir - 11406885OE Gris perla,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Descuento por tiempo limitado Zapatillas Camper Drift - Mujer - Zapatillas Camper - 11449806LO Negro,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enLiquidación de temporada Zapatillas Etq Amsterdam Flat White - Mujer - Zapatillas Etq Amsterdam - 11449504UL Blanco, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Leather Crown Mujer - Zapatillas Leather Crown - 11326779QE Rojo,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Vagabond Shoemakers Mujer - Zapatillas Vagabond Shoemakers - 11448269FG Plata,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Reebok F/S Hi Fbt - Mujer - Zapatillas Reebok - 11451561NU Rosa claro, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Vagabond Shoemakers Mujer - Zapatillas Vagabond Shoemakers - 11448257SB Rosa, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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