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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Fragiacomo Mujer - Mocasines Fragiacomo- 11519728AO Avellana, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Andrea Morando Mujer - Mocasines Andrea Morando- 11525199AQ Bronce, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoLiquidación de temporada Mocasín Moda Italia Mujer - Mocasines Moda Italia- 11525544BR Gris rosado, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Pas De Rouge Mujer - Mocasines Pas De Rouge- 11510949UI Negro, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoLiquidación de temporada Mocasín Marsèll Mujer - Mocasines Marsèll- 11517090VP Verde militar, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín By A. Mujer - Mocasines By A.- 11538220SN Gris,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioDescuento por tiempo limitado Mocasín Pretty Ballerinas Mujer - Mocasines Pretty Ballerinas- 11456127JV Azul oscuro, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Descuento por tiempo limitado Mocasín Escada Mujer - Mocasines Escada- 11556415SJ Negro,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Officine Creative Italia Mujer - Mocasines Officine Creative Italia- 11513373QC Negro, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Le Sabot Mujer - Mocasines Le Sabot- 11520150KL Negro,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteZapatos cómodos y versátiles Mocasín 87 Vic Matiē Mujer - Mocasines 87 Vic Matiē- 11554032RR Negro, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoDescuento por tiempo limitado Mocasín Janet & Janet Mujer - Mocasines Janet & Janet- 11269353HH Café, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Sergio Amaranti Mujer - Mocasines Sergio Amaranti- 11545937NH Burdeos, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Sartori Gold Mujer - Mocasines Sartori Gold- 11025282IT Negro, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seDescuento por tiempo limitado Mocasín Ash Mujer - Mocasines Ash- 11231333IV Negro, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaZapatos cómodos y versátiles Mocasín Missoni Mujer - Mocasines Missoni- 11482542PW Verde oscuro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Liquidación de temporada Mocasín Chiarini Bologna Mujer - Mocasines Chiarini Bologna- 11379135VC Negro,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Docksteps Mujer - Mocasines Docksteps- 11220524DU Marrón,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Emanuélle Vee Mujer - Mocasines Emanuélle Vee- 11490616VH Negro, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Anaki Mujer - Mocasines Anaki- 11547645UL Rojo, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elZapatos cómodos y versátiles Mocasín Stefania Mujer - Mocasines Stefania- 11416236AJ Arena, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Tosca Blu Shoes Mujer - Mocasines Tosca Blu Shoes- 11232612KE Bronce,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Gaimo Mujer - Mocasines Gaimo- 11517320VB Rojo, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeZapatos cómodos y versátiles Mocasín Carms Mujer - Mocasines Carms- 11511842HO Negro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Ruco Line Mujer - Mocasines Ruco Line- 11212020EG Negro, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yDescuento por tiempo limitado Mocasín Cult Mujer - Mocasines Cult- 11001283ES Gris marengo, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deZapatos de hombres y mujeres de moda casual Mocasín Ras Mujer - Mocasines Ras- 11511538DM Blanco, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Jeffrey Campbell Mujer - Mocasines Jeffrey Campbell- 11471927CS Negro, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Lorzo Mari Mujer - Mocasines Lorzo Mari- 11495741DS Negro,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Giorgio Armani Mujer - Mocasines Giorgio Armani- 11451209NN Camel, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Emporio Armani Mujer - Mocasines Emporio Armani- 11523521MF Negro,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Icône Mujer - Mocasines Icône- 11538907ME Cacao, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Pedro García Mujer - Mocasines Pedro García- 11528528FU Caqui, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Descuento por tiempo limitado Mocasín Valleverde Mujer - Mocasines Valleverde- 11553027BE Negro,si bien se plantean objetivos estratégicos, noLiquidación de temporada Mocasín J|D Julie Dee Mujer - Mocasines J|D Julie Dee- 11533146CN Azul oscuro, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Eclaire Mujer - Mocasines Eclaire- 11502171RP Cobre,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinGrandes descuentos últimos zapatos Mocasín Daniela Mori Milano Mujer - Mocasines Daniela Mori Milano- 11527252UK Fucsia, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Bianca Di Mujer - Mocasines Bianca Di- 11497152WJ Verde oscuro,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Grandes descuentos últimos zapatos Mocasín Pas De Rouge Mujer - Mocasines Pas De Rouge- 11510748SM Negro,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Liquidación de temporada Mocasín Osvaldo Rossi Mujer - Mocasines Osvaldo Rossi- 11501986TV Negro,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Zapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Albachiara Mujer - Mocasines Albachiara- 11532754AJ Negro,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unLiquidación de temporada Mocasín Elata Mujer - Mocasines Elata- 11541382MI Berenjena, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aZapatos especiales para hombres y mujeres Mocasín Mr. & Mrs. College Mujer - Mocasines Mr. & Mrs. College- 11542003RT Marfil, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Antonio Barbato Mujer - Mocasines Antonio Barbato- 11536038BM Negro,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laZapatos cómodos y versátiles Mocasín Pertini Mujer - Mocasines Pertini- 11534702ME Negro, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Descuento por tiempo limitado Mocasín Stephane Kélian Mujer - Mocasines Stephane Kélian- 11486421GM Negro,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Los últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Hannibal Laguna Mujer - Mocasines Hannibal Laguna- 11543184QD Beige,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos cómodos y versátiles Mocasín Barracuda Mujer - Mocasines Barracuda- 11531898VL Caqui,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enLiquidación de temporada Mocasín Antica Cuoieria Mujer - Mocasines Antica Cuoieria- 11527803LI Negro, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Mocasín Gia Couture Mujer - Mocasines Gia Couture- 11521644XF Morado oscuro,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Descuento por tiempo limitado Mocasín Dansko Mujer - Mocasines Dansko- 11536439QR Cuero,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosLos últimos zapatos de hombre y mujer Mocasín Another Project Mujer - Mocasines Another Project- 11448073DX Negro, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deLiquidación de temporada Mocasín Hannibal Laguna Mujer - Mocasines Hannibal Laguna- 11533629AS Oro, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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