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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Ash Mujer - Zapatillas Ash - 11144030AJ Negro, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Robert Clergerie Mujer - Zapatillas Robert Clergerie - 11338137DB Marrón, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoLiquidación de temporada Zapatillas Sciuscert Mujer - Zapatillas Sciuscert - 11412078XU Blanco, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Markus Lupfer Mujer - Zapatillas Markus Lupfer - 11322598LN Rojo, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Marsèll Goccia Mujer - Zapatillas Marsèll Goccia - 11389781CE Negro, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Alberto Guardiani Mujer - Zapatillas Alberto Guardiani - 11426289VJ Negro,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioLiquidación de temporada Zapatillas Ela Iachi Mujer - Zapatillas Ela Iachi - 11381780WF Azul marino, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Pantofola D'oro Mujer - Zapatillas Pantofola D'oro - 11353873PT Marrón,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLiquidación de temporada Zapatillas Lanvin Mujer - Zapatillas Lanvin - 11413395WA Marfil, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Serafini Luxury Mujer - Zapatillas Serafini Luxury - 11426342PU Blanco,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Buscemi Mujer - Zapatillas Buscemi - 11427208JS Camel, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Hogan Rebel Mujer - Zapatillas Hogan Rebel - 11301524TW Negro, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoLiquidación de temporada Zapatillas Twin-Set Simona Barbieri Mujer - Zapatillas Twin-Set Simona Barbieri - 11341448PU Beige, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Lanvin Mujer - Zapatillas Lanvin - 11301100NO Negro, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Giuseppe Zanotti Mujer - Zapatillas Giuseppe Zanotti - 11385378HR Blanco, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaDescuento por tiempo limitado Zapatillas Robert Clergerie Mujer - Zapatillas Robert Clergerie - 11427798CO Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Liquidación de temporada Zapatillas Botticelli Limited Mujer - Zapatillas Botticelli Limited - 11406195BI Azul marino,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Giuseppe Zanotti Mujer - Zapatillas Giuseppe Zanotti - 11431628EJ Gris,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elLiquidación de temporada Zapatillas D-S!De Mujer - Zapatillas D-S!De - 11236391JG Blanco, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Alberto Guardiani Mujer - Zapatillas Alberto Guardiani - 11426330GS Blanco, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Philippe Model Mujer - Zapatillas Philippe Model - 11419704IJ Azul oscuro, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Loretta Pettinari Mujer - Zapatillas Loretta Pettinari - 11254220GN Negro,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Philipp Plein Mujer - Zapatillas Philipp Plein - 11428720OX Blanco, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeDescuento por tiempo limitado Zapatillas Y-3 Mujer - Zapatillas Y-3 - 11404750XD Azul oscuro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Tsd12 Mujer - Zapatillas Tsd12 - 11338096FF Azul oscuro, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Alberto Guardiani Mujer - Zapatillas Alberto Guardiani - 11426324CF Plata, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Manuel Barceló Mujer - Zapatillas Manuel Barceló - 11332045WW Blanco, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Markus Lupfer Mujer - Zapatillas Markus Lupfer - 11320545KJ Rojo, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Ports 1961 Mujer - Zapatillas Ports 1961 - 11440406GJ Beige,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Pinko Mujer - Zapatillas Pinko - 11326387HB Negro, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Hogan Rebel Mujer - Zapatillas Hogan Rebel - 11316779TJ Fucsia,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaLiquidación de temporada Zapatillas John Galliano Mujer - Zapatillas John Galliano - 11426471TV Rosa, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Alouette Mujer - Zapatillas Alouette - 11358363WO Negro, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Moa Master Of Arts Mujer - Zapatillas Moa Master Of Arts - 11359186JH Blanco,si bien se plantean objetivos estratégicos, noDescuento por tiempo limitado Zapatillas Marc By Marc Jacobs Mujer - Zapatillas Marc By Marc Jacobs - 11394387BI Rosa pastel, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Serafini Luxury Mujer - Zapatillas Serafini Luxury - 11426307OO Negro,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Marsèll Goccia Mujer - Zapatillas Marsèll Goccia - 11390282FX Negro, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Giorgio Armani Mujer - Zapatillas Giorgio Armani - 11340659CO Blanco,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Cesare P. Mujer - Zapatillas Cesare P. - 11392268VB Gris perla,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Descuento por tiempo limitado Zapatillas Alberto Fasciani Mujer - Zapatillas Alberto Fasciani - 11385763RO Azul eléctrico,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Richmond Mujer - Zapatillas Richmond - 11424858OR Blanco,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unDescuento por tiempo limitado Zapatillas L' Autre Chose Mujer - Zapatillas L' Autre Chose - 11290679GG Café, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aLiquidación de temporada Zapatillas A.P.C. Mujer - Zapatillas A.P.C. - 11428342TQ Beige, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Liquidación de temporada Zapatillas Barracuda Mujer - Zapatillas Barracuda - 11304138LO Negro,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Hogan Rebel Mujer - Zapatillas Hogan Rebel - 11396096TW Gris perla, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Manuel Barceló Mujer - Zapatillas Manuel Barceló - 11332074XS Verde claro,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Descuento por tiempo limitado Zapatillas Serafini Luxury Mujer - Zapatillas Serafini Luxury - 11426320SB Blanco,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Bruno Bordese Mujer - Zapatillas Bruno Bordese - 11209376SF Azul oscuro,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Giancarlo Paoli Mujer - Zapatillas Giancarlo Paoli - 11338953QB Negro, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Atos Atos Lombardini Mujer - Zapatillas Atos Atos Lombardini - 11416140MX Rojo,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Zapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Rachel Zoe Mujer - Zapatillas Rachel Zoe - 44987563PQ Negro,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Markus Lupfer Mujer - Zapatillas Markus Lupfer - 11319141MS Rojo, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Just Cavalli Mujer - Zapatillas Just Cavalli - 11335202BH Verde militar, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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