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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoLiquidación de temporada Bota George J. Love Mujer - Botas George J. Love - 11349868VE Negro, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yDescuento por tiempo limitado Bota By A. Mujer - Botas By A. - 11298998BG Negro, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoZapatos especiales para hombres y mujeres Bota 8 Mujer - Botas 8 - 11337288LI Café, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Dénouée Mujer - Botas Dénouée - 11337716CQ Negro, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoZapatos especiales para hombres y mujeres Bota High Mujer - Botas High - 11414348RM Negro, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Descuento por tiempo limitado Bota 8 Mujer - Botas 8 - 11380306TI Negro,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioDescuento por tiempo limitado Bota Daniela Mori Milano Mujer - Botas Daniela Mori Milano - 11368223MM Café, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Atelier Mercadal Mujer - Botas Atelier Mercadal - 11354968EB Negro,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLiquidación de temporada Bota Kallistè Mujer - Botas Kallistè - 11363535AK Negro, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Zapatos cómodos y versátiles Bota Love Moschino Mujer - Botas Love Moschino - 11341458SP Negro,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteZapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Alberto Fermani Mujer - Botas Alberto Fermani - 11380773KQ Negro, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoZapatos especiales para hombres y mujeres Bota Tua By Braccialini Mujer - Botas Tua By Braccialini - 11449311UH Negro, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Lunatika Mujer - Botas Lunatika - 11323920PJ Negro, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroZapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Vic Matiē Mujer - Botas Vic Matiē - 11355061HC Arena, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos cómodos y versátiles Bota Get It Mujer - Botas Get It - 11337416IT Negro, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaZapatos cómodos y versátiles Bota Strategia Mujer - Botas Strategia - 11308708HX Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Chiarini Bologna Mujer - Botas Chiarini Bologna - 11174837KT Negro,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Liquidación de temporada Bota Janet & Janet Mujer - Botas Janet & Janet - 11379876JV Negro,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota Alberto Fermani Mujer - Botas Alberto Fermani - 11294351UL Gris marengo, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota Boemos Mujer - Botas Boemos - 11318295MH Negro, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota The Seller Mujer - Botas The Seller - 11292859PF Negro, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Kallistè Mujer - Botas Kallistè - 11362404DV Negro,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoDescuento por tiempo limitado Bota 8 Mujer - Botas 8 - 11318096TN Negro, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeZapatos cómodos y versátiles Bota Marsèll Goccia Mujer - Botas Marsèll Goccia - 11389821KA Negro, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalDescuento por tiempo limitado Bota Meryg Mujer - Botas Meryg - 11406782WI Negro, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Schutz Mujer - Botas Schutz - 11439503IE Negro, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota Minnetonka Mujer - Botas Minnetonka - 11321280QQ Negro, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos especiales para hombres y mujeres Bota Mally Mujer - Botas Mally - 11311630FF Plomo, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Liquidación de temporada Bota Garrice Mujer - Botas Garrice - 11420140LU Negro,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaZapatos cómodos y versátiles Bota Fratelli Rossetti Mujer - Botas Fratelli Rossetti - 11097270VO Café, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Liquidación de temporada Bota Alberto Guardiani Mujer - Botas Alberto Guardiani - 11094889IG Negro,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Kallistè Mujer - Botas Kallistè - 11360049SS Gris marengo, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosDescuento por tiempo limitado Bota Alberto Fermani Mujer - Botas Alberto Fermani - 11377692WN Plomo, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Alberto Fermani Mujer - Botas Alberto Fermani - 11430746TW Verde oscuro,si bien se plantean objetivos estratégicos, noZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Hogan Mujer - Botas Hogan - 11299182UQ Café, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Zapatos especiales para hombres y mujeres Bota Hunter Mujer - Botas Hunter - 11447255DE Verde militar,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinDescuento por tiempo limitado Bota Veronique Branquinho Mujer - Botas Veronique Branquinho - 11330370FR Negro, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Lola Cruz Mujer - Botas Lola Cruz - 44895757JI Cuero,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Zapatos especiales para hombres y mujeres Bota Dénouée Mujer - Botas Dénouée - 11337769IO Negro,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Bronx Mujer - Botas Bronx - 11410084WC Marrón,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Zapatos cómodos y versátiles Bota Pantanetti Mujer - Botas Pantanetti - 11313909WI Negro,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota Paola Ferri Mujer - Botas Paola Ferri - 11226748UX Negro, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Alberto Fermani Mujer - Botas Alberto Fermani - 11373240LU Marrón, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Zapatos cómodos y versátiles Bota N.D.C. Made By Hand Mujer - Botas N.D.C. Made By Hand - 11390402KT Café,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laLos últimos zapatos de hombre y mujer Bota Mally Mujer - Botas Mally - 11311657VM Café, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Bota Frye Mujer - Botas Frye - 11357791PI Marrón,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Buttero® Mujer - Botas Buttero® - 11369040OF Marrón,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Zapatos cómodos y versátiles Bota Sam Edelman Mujer - Botas Sam Edelman - 11425095FQ Gris,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enZapatos cómodos y versátiles Bota The Seller Mujer - Botas The Seller - 11368227HO Gris rosado, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Los últimos zapatos de hombre y mujer Bota Mally Mujer - Botas Mally - 11311697ID Negro,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Frye Mujer - Botas Frye - 11224294XH Marrón,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosLiquidación de temporada Bota Spaziomoda Mujer - Botas Spaziomoda - 11224120UV Beige, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Bota Malìparmi Mujer - Botas Malìparmi - 11329032DD Verde militar, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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