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Por. Dr. Alberto Blanco-Uribe, @albertobuq

Las presentes líneas tienen por cometido el análisis comparado de dos textos normativos, uno gallegoLiquidación de temporada Zapatillas Philippe Model Mujer - Zapatillas Philippe Model - 11250401AT Azul pastel, y otro venezolano, que tocan la temática tributaria vinculada a aspectos mineros yZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Fabiana Filippi Mujer - Zapatillas Fabiana Filippi - 11443834AR Plomo, ambientales, a objeto de destacar lo que resulta ser una regulación seria desde la perspectiva de la gestión ambiental y de fuente democrática, frente a una iniciativa cuasi burlesca y de suyo demagógica, populista y claramente antiambientalista.

La Venezuela víctima del autoritarismo populista y su Ley “Constitucional” del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del ArcoDescuento por tiempo limitado Zapatillas Ballin Mujer - Zapatillas Ballin - 11360335FV Azul oscuro, Minero1 (del Orinoco):

Comenzando por el texto normativo venezolano, ya su nombre rimbombante propio de los usos de los regímenes autoritarios pone en evidencia su motivación populista.

Y ello ha de ser confirmado si recordamos que proviene de un ente ya internacionalmente reconocido como ilegítimo, yZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Ballin Mujer - Zapatillas Ballin - 11452626WD Arena, producto de la ruptura del orden constitucional y democrático venezolano, comoLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Santoni Mujer - Zapatillas Santoni - 11387312PQ Ocre, lo es la fraudulenta asamblea nacional constituyente, herramienta del gobierno represivo, que inventa la figura de “ley constitucional” para usurpar las funciones del Poder Legislativo institucionalizado en la Asamblea Nacional legítimamente electa en 2015, único ente que en el Poder Nacional puede legislar en materia tributaria, acorde con el principio garantista de legalidad tributaria.

Ahora bien, antes de entrar en su contenido pertinente a nuestro tema, es menester recordar Liquidación de temporada Zapatillas Giancarlo Paoli Mujer - Zapatillas Giancarlo Paoli - 11337180SS Negro,que la fiscalidad ambiental, tributación ambiental o derecho tributarioZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Buscemi Mujer - Zapatillas Buscemi - 11184506CT Blanco, ambiental constituye un instrumento más de la gestión pública del ambiente, destinada a asegurar el goce efectivo del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y las condiciones de vida digna indispensables para ello.

En este sentido, si bien la Constitución no menciona explícitamente la fiscalidad o tributación ambiental, ella encuentra cobijo en el Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas Adidas Mujer - Zapatillas Adidas - 11230828CC Verde oscuro,reconocimiento del derecho humano al ambiente junto a la obligación estatal de garantizarlo (artículo 127), y en el principio de seguridad nacional de promoción y conservación ambiental sobre las bases del desarrollo sustentable (artículo 326), todo ello aunado, cuando se trata de la explotación de recursos presentes en territorios ancestrales indígenas, a sus derechos a información previa, a consulta y a los beneficios (artículo 120).

En otras palabras, se confió al legislador el dictado de las normas queLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Josefinas Mujer - Zapatillas Josefinas - 11397141OF Carne, desarrollarían la política de gestión ambiental, comprendiendo Descuento por tiempo limitado Zapatillas Reker Mujer - Zapatillas Reker - 11344307JM Blanco,lo tributario. Empero, al remitirnos entonces a la Ley Orgánica del Ambiente de 2006 podemos lamentablemente observar que la única previsión al respecto tiene que ver solo con la posibilidad de establecer incentivos fiscales como las exoneraciones del pago de impuestos, tasas o contribuciones nacionales, estadales o municipales, para quienes hagan inversiones para la conservación ambiental (artículos 102 y siguientes).

Y dejando de lado otros ámbitos para insertarnos en el campo minero, pues esa es la temática abordada, conviene no olvidar que el espacio denominado Arco Minero del Orinoco fue concebido precisamenteZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Andìa Fora Mujer - Zapatillas Andìa Fora - 11395401OW Negro, como una zona destinada por el gobierno, sin más, a la actividad minera y con un enfoque claramente extractivista y rentista, ignorando las principios de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, de la Ley Orgánica del Ambiente (especialmente en cuanto a estudios de impacto ambiental independientes y sujetos a participación ciudadana) y de la legislación nacional e internacional indigenista (notablemente en torno a la información y consulta). Esta conclusión se aprecia de su decreto de creación de 20162, eufemísticamente como “zona de desarrollo estratégico nacional”, cuyo artículo 4 indica “como objetivo prioritario, la creación de los estímulos necesarios para incrementar las capacidades de aprovechamiento de las potencialidades de los recursos minerales en el Arco Minero del Orinoco, en sintonía con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Obviamente se ignora la obligación constitucional (artículo 127) del EstadoZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Fabi Mujer - Zapatillas Fabi - 11416031AH Oro, de proteger las “áreas de especial importancia ecológica”.

Y ello, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo SocioproductivoZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Andìa Fora Mujer - Zapatillas Andìa Fora - 11395416PG Blanco, de la Patria3, de contenido económicamente rentista y políticamente ideologizante hacia el socialismo, que menosprecia la previsión constitucional acerca de la ordenación del territorio pro gestión ambiental y su ley y planes de desarrollo, y que por cierto, en cuanto a lo tributario, únicamente prevé planes de estímulos y liberación y suspensión de tributos, particularmente en aduanas, impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.

Y tratándose básicamente de la explotación del oro, si bien existe el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del OroLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Leather Crown Mujer - Zapatillas Leather Crown - 11278875OW Beige, y Demás Minerales Estratégicos4, nada más contiene previsiones sobre el pago de regalías de explotación sin afectación alguna a lo ambiental.

A esa conclusión igualmente se llega si se observa el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas5, que en lo tributario seZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Diadora Heritage Mujer - Zapatillas Diadora Heritage - 11379434CB Morado, dedica a regular el impuesto superficial por hectáreaDescuento por tiempo limitado Zapatillas Just Cavalli Mujer - Zapatillas Just Cavalli - 11341166SG Negro, acordada y el impuesto de explotación.

No hay pues tributación o fiscalidad ambiental alguna.

Pero, a todas estas, cuál es ese régimen tributario especialmente previsto para el Arco Minero del Orinoco? Es el de carácter ambiental?

Lamentablemente la respuesta es negativa, pues a más de Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas D-S!De Mujer - Zapatillas D-S!De - 11236839LE Gris perla,insertarse en lo descrito anteriormente, se limita exclusivamente a establecer un régimen especialísimo en el dominio exclusivo Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Neil Barrett Mujer - Zapatillas Neil Barrett - 11446647XR Blanco,del impuesto sobre la renta, para los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a otros sujetos autorizados, por parte de institutos públicos, corporaciones o empresas del Estado, empresas mixtas y alianzas estratégicas. De modo que se gravarán conforme lo disponga el Presidente de la República y en base a los siguientes supuestos: Cuando su capacidad de producción sea superior o igual a 16.000 Kg/año, o su capacidad de procesamiento sea superior o igual a 2.500.000 Ton/año; y, cuando su capacidad de producción sea menor a 16.000 Kg/año, pero mayor o igual a 1.600 kg/año, o su capacidad de procesamiento sea menor a 2.500.000 Ton/año, pero mayor o igual a 250.000 Ton/año.

Y, si la capacidad de producción es menor a 1.600 Kg/año, o la capacidad de procesamiento es menor a 250.000 Ton/año, elLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Baldinini Mujer - Zapatillas Baldinini - 11236125OF Café, Presidente de la República fijará la tarifa impositiva.

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Y no hay tributación ambiental pues no se persigue laLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas A.S. 98 Mujer - Zapatillas A.S. 98 - 11255232UA Gris, internalización del costo ambiental, conforme al principio “quien contamina, paga”.

La Galicia beneficiaria de la democracia proambientalista y su Ley 12/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas6:

Con un nombre nada pomposo y muy preciso, elZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Barracuda Mujer - Zapatillas Barracuda - 11415985NT Blanco, Parlamento de Galicia, ejerciendo la potestad legislativa que le acuerda el Estatuto de Autonomía de Galicia, dictó esta ley por medio de la cual, cumpliendo Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas My Grey Mujer - Zapatillas My Grey - 11140816GI Negro,con el principio de legalidad tributaria, se crearon, entre otros tributos, el impuesto compensatorio ambiental minero, debidamente desarrollado por la Orden de la Consejería de Hacienda de 18 de diciembre de 2017 por la que se establecen las Normas de Aplicación del Impuesto Compensatorio Ambiental Minero7.

Este tributo se encuentra establecido en el Capítulo III del Título I “Medidas Fiscales”, y comoZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Joshua*S Mujer - Zapatillas Joshua*S - 11321114LS Azul oscuro, veremos representa un genuino caso de fiscalidad o tributación ambiental, conformeZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Barracuda Mujer - Zapatillas Barracuda - 11416309QF Plata, al régimen concreto en esta ley concebido, de carácter técnico, objetivo, sin palabrerío populista y con clara vocación ambientalista. Veamos:

Su Sección 1 “Disposiciones Generales” expresa que el impuesto compensatorio ambiental minero (ICAM) es un impuesto comunitario, directo, real, objetivo y orientado a una finalidad extrafiscalZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Andìa Fora Mujer - Zapatillas Andìa Fora - 11395438OH Beige, de carácter ambiental, dirigido a hacer cumplir las obligaciones de recuperación ambiental de los terrenos afectados por las labores mineras.

Por tanto, el texto legal prevé la afectación de su recaudación, deducidos los costes de gestión, a actuaciones de compensación yZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Armani Collezioni Mujer - Zapatillas Armani Collezioni - 11415084TQ Platino, reequilibrio ambiental y territorial, paisajísticas y deLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Pantofola D'oro Mujer - Zapatillas Pantofola D'oro - 11221060DU Arena, desarrollo tecnológico minero.

Persigue entonces la internalización del coste ambiental.

Conclusión:

Sirva este análisis comparado para que nuestro legislador venezolano, una vezZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Joshua*S Mujer - Zapatillas Joshua*S - 11343155HE Negro, recuperada la democracia y reinstaurado el orden constitucional y el Estado de Derecho, con Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Y-3 Mujer - Zapatillas Y-3 - 11404994CP Azul francés,preeminencia de los derechos humanos y pluralismo político, pueda dictar las leyes implementadoras de una verdadera fiscalidad o tributación ambiental protectora del ambiente y con ello propulsora de condiciones de vida dignas para todos los habitantes del país.

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Por. Lic. Rebeca López (*)

Uno de los retos más importantes a los cuales se enfrentaba la ReformaZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Suecomma Bonnie Mujer - Zapatillas Suecomma Bonnie - 11425680RE Blanco, Energética, constituida en el 2013, era el de formular una estrategia de Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Roseanna Mujer - Zapatillas Roseanna - 11427470OV Azul oscuro,difusión para involucrar a la ciudadanía en el cono-cimiento y entendimiento del Nuevo Modelo Energético. Hoy existen graves problemas a raíz de una gran falta de comunicación y vinculación ciudadana con la transformación energética. Por un lado la gente está verdaderamente molesta por los altos precios a los que hemos llegado en el segundo mes de 2018, por el otro, existe una confusión enorme en cuanto a la creencia de que PEMEX fue privatizada y que el mismo destino le espera a CFE.

Todo inicia desde el momento en el que se concibe la última planeación estratégicaLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Neil Barrett Mujer - Zapatillas Neil Barrett - 11446683JE Negro, elaborada para el Sector Energético. Al examinar la Estrategia Nacional de Energía 2014-2028 nosZapatos cómodos y versátiles Zapatillas Sarah Summer Mujer - Zapatillas Sarah Summer - 11450731SH Plata, encontramos con un diseño robusto, en cuanto a contenido, que comprende claras metas para que México se convierta en un productor de energía de talla internacional. El propósito es claro, se deben de alinear las necesidades económicas, sociales y ambientales para aprovechar la energía de la mejor forma posible. Y sí, todo, de verdad todo está ahí, se habla de actores, de involucramiento con otros sectores, de proyectos multidimensionales, de evaluaciones continuas, sin embargo, la estrategia no tiene un orden lógico de todo aquello que comprende.

El problema no es de contenido, si no de forma. La estructura no tiene mucha lógica pues Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Black Dioniso Mujer - Zapatillas Black Dioniso - 11359555KJ Blanco,si bien se plantean objetivos estratégicos, noLos últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Emporio Armani Mujer - Zapatillas Emporio Armani - 11156325RB Negro, existe una agenda clara en cuanto a los pasos a seguir. Al no contemplar una organización, un orden cuidadoso de las cosas, el diseño del ENE refleja esta carencia en cómo la gente percibe, la situación energética del país.

Sin duda han habido esfuerzos por industrializar, mejorar la producción e incrementar la oferta energética (a través Zapatos cómodos y versátiles Zapatillas John Galliano Mujer - Zapatillas John Galliano - 11426482AC Bronce,de la introducción al mercado de organizaciones privadas), sinDescuento por tiempo limitado Zapatillas Versace Jeans Mujer - Zapatillas Versace Jeans - 11453425SS Negro, embargo seguimos importando una enorme cantidad de diésel, gasolinas, turbosina, gas natural, LP y petroquímicos. A pesar de la creación de los CEMIEs (Centros Mexicanos de Innovación en Energía Geotérmica, Solar y Eólica) y de los Fondos Energéticos, los beneficios de estos recursos científicos, tecnológicos y económicos se han visto nulamente reflejados en el día a día. Por ejemplo, muchos sistemas de transporte de energía aún presentan signos de obsolescencia y capacidad limitada, y en cuanto al tema de la electricidad, la mayoría sigue siendo producida por la quema de combustibles fósiles.  

Nuestro territorio nacional tiene todo para proveer a la población con fuentes de energía Liquidación de temporada Zapatillas Bikkembergs Mujer - Zapatillas Bikkembergs - 11333325AI Negro,limpias y renovables. ¿Por qué hasta ahora el alcance Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Rodo Mujer - Zapatillas Rodo - 11348987CE Plata,ha sido tan bajo? El ENE es una gran propuesta que apunta hacia un futuro sustentable en beneficio de la población, pero hay varias fallas tanto en el tema de ejecución, como de difusión. La gente ni siquiera entiende por qué para el gobierno ya no era posible mantener el subsidio a la gasolina, sólo ven una cartera cada vez más vacía, y claro esto también es un punto que debe de contemplarse, los precios se han elevado por los cielos.

La última y más grande incertidumbre que me queda, es pensar en lo siguiente: En plena marea política, a sólo unos meses de las elecciones, ¿qué va a pasar con el Sector Energético, con el ENE?

Por Karen Flores (*)

El agua es esencial para las actividades humanas, repercute en Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Alexander Smith Mujer - Zapatillas Alexander Smith - 11450646HM Gris perla,diversos sectores como salud, alimentación y energía. Su correcta o mala gestión Descuento por tiempo limitado Zapatillas Richmond Mujer - Zapatillas Richmond - 11424870DK Blanco,define el bienestar y calidad de vida de la sociedad y el planeta.

Sumarse a los llamados internacionales, o reconocer que el agua es unZapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Pirelli Pzero Mujer - Zapatillas Pirelli Pzero - 11260425FG Negro, recurso renovable más no finito, así como la urgencia de resolver sus problemáticas, ha conducido aDescuento por tiempo limitado Zapatillas Giuseppe Zanotti Mujer - Zapatillas Giuseppe Zanotti - 11430536LO Plata, los gobiernos  a generar planes estratégicos que garanticen el uso y calidad de los recursos para satisfacer las necesidades del campo, industria, población y medio ambiente.

2018 nos recibió con una de las noticias más impactantes, una realidad conocida Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Joshua*S Mujer - Zapatillas Joshua*S - 11236318LF Beige,en películas apocalípticas. Ciudad del Cabo, Sudáfrica es laZapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Fabiana Filippi Mujer - Zapatillas Fabiana Filippi - 11443818MO Marfil, primera localidad del mundo que tiene los días contados para quedarse sin agua. En un panorama más cercano, la Ciudad de México es considerada por la BBC una de las 11 urbes que pueden sufrir la misma condición. ¿Se puede evitar? ¿Cómo lo hacemos? Quizá la respuesta no es simple, pero si queda algo por hacer, sí, una buena planeación estratégica.

México ha construido el Plan Nacional Hídrico  (PNH) 2013-2018, con un enfoque multisectorial basado en el Plan Nacional de Los últimos zapatos de hombre y mujer Zapatillas Stokton Mujer - Zapatillas Stokton - 11361290ET Azul oscuro,Desarrollo. En él establecen alcanzar la seguridad Zapatos de hombre y mujer de promoción por tiempo limitado Zapatillas Vdp Collection Mujer - Zapatillas Vdp Collection - 11286495OX Verde,y sustentabilidad hídrica del país a través de 6 objetivos, cada uno desarrollado con sus propias estrategias y líneas de acción.

Sin embargo, existen diferencias entre realizar un plan y ejecutarlo, esta segunda es más  complicada si no Descuento por tiempo limitado Zapatillas Hogan Rebel Mujer - Zapatillas Hogan Rebel - 11396013PO Negro,se toman en cuenta ciertas consideraciones, ya que enZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas Manuel Barceló Mujer - Zapatillas Manuel Barceló - 11332155OP Verde petróleo, caso de haberlo hecho, hablaríamos del exitoso PNH y no de lo mucho que falta por hacer, o una capital que se encuentra alerta  por la falta de recursos hídricos.

¿Qué debe anexarse en el siguiente PNH? Yo comenzaría con tomar en cuenta a todos los Zapatos de hombres y mujeres de moda casual Zapatillas Ermanno Scervino Mujer - Zapatillas Ermanno Scervino - 11371947LV Negro,actores, especificar cuál es su rol, así como identificar Descuento por tiempo limitado Zapatillas Pantofola D'oro Mujer - Zapatillas Pantofola D'oro - 11222272BU Verde,a los aliados que se sumarán a nuestras acciones; por otro lado, un presupuesto definido para el sector. Proponer sin tener recursos financieros, implica un plan fallido en donde sólo se hace lo que se puede, cuando se trata de un factor crítico de éxito; finalmente, buscar alinear los planes locales y adaptarlos de acuerdo a sus realidades, cumplir con dicha revisión bianual y adecuar para considerar otras opciones que permitan cumplir los objetivos.

Con la participación de los actores y los recursos financierosZapatos especiales para hombres y mujeres Zapatillas 3.1 Phillip Lim Mujer - Zapatillas 3.1 Phillip Lim - 11319479FX Marrón, suficientes, podríamos hablar, ahora sí, de cambiar de fondo el sector a través deLiquidación de temporada Zapatillas Ballin Mujer - Zapatillas Ballin - 11432359TU Azul oscuro, las reformas y modernización que están planteadas en las planeaciones nacionales para el sector en América Latina.

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